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◇ 잡식이야기40

 

기원전 134년 여름 티베리우스 그라쿠스는 호민관에 출마하여 당선  

되었다. 특유의 조용하고 감정을 억제한 말투를 썼는데, 젊은 호민관의

연설은 로마 시민들의 가슴을 깊이 파고 들었다. 

 

호민관 임기는 12월 10일에 시작된다. 그러나 티베리우스 그라쿠스는  

그보다 앞서 농지개혁 법안을 제출했다. 티베리우스 그라쿠스의 생각은  

확고부동했다. 

 

농민에서 무산자로 전락한 이들에게 농지라는 재산을 주어 자작농에  

복귀시킴으로써 로마 시민층의 기반을 건전하게 하고, 실업자를 구제하는  

동시에 사회 불안을 해소하려고 생각한 것이다. 시민층의 건전화만  

이루어지면, 로마 시민권 소유자로 구성되는 로마 군단도 다시금 양적,  

질적으로 향상하여 원상태를 회복할 수 있을 터였다. 

 

하지만 농지를 분배하는 것만으로는 자작농이 농가로서 자립하도록  

육성하는 데 성공했다고는 말할 수 없다.  

 

자금이 필요했다. 유민들을 농지에 정착시키려면 당장의 생활비와 선행  

투자비까지 주어서 분배한 땅으로 보내지 않으면 안된다. 

 

원로원 의원들이 이번에는 반대 의사를 분명히 하고 나섰다. 개인에 대한   

보조금을 국고에서 지출해서는 안된다는 것이 그 이유였다. 농지법으로  

분배된 농지의 임차권은 상속할 수 있기 때문에 사유지로 생각해도 좋았다.  

하지만 이것은 어디까지나 표면상의 이유였고, 그들이 정말로 못마땅하게  

생각한 것은 드러내 놓고 반대할 수 없는 부정 임차 농지의 반환이었다.  

 

얼마 전까지만 해도 자신을 열렬히 지지해준 이들의 태도가 곤혹스러운  

처지가 된 것을 티베리우스가  눈치채지 못했을 리 없다. 그것이 오히려  

그의 의지를 강화시켰다. 법률로 성립되어 실행 단계로 넘어간 농지법은  

어떤 이유가 있더라도 도중에 흐지부지 끝내서는 안되었다. 계속 추진함 

으로써 공화정 로마의 기반을 확고하게 하지 않으면 언젠가는 로마도  

멸망한 다른 나라의 전철을 밟게 된다는 위기의식이 계속 고립되고 있는

그를 지탱해 주었다. 

 

                    출처 : 로마인 이야기 승자의 혼미/시오노 나나미 지음

 

 

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